照片左起：《报告》理事会理事、常务副主编毛其智同志；国际欧亚科学院中国科学中心副主席、《报告》理事会理事马俊如同志；第九届、十届全国人大常委会副委员长、国际欧亚科学院中国科学中心主席、《报告》理事会理事长蒋正华同志；全国政协委员、中国市长协会副会长、《报告》理事会副理事长齐骥同志；《报告》理事会理事，中国市长协会秘书长崔衡德同志。

《报告》首发式现场

 2016年7月13日上午，由中国市长协会主办、国际欧亚科学院中国科学中心承办的《中国城市发展报告（2015）》卷，在京举行首发式。

《中国城市发展报告（2015）》（以下简称《报告》）系统记述了中国城市在2015年的发展历程，是一部具有权威性的研究中国城市发展的综合性年度报告，报告中汇集了中国科学院、中国工程院、国际欧亚科学院等学术机构的城市研究专家学者的研究成果。它的出版有助于读者了解我国城市发展的最新进展，总结城市发展的基本经验，思考城市发展的主要问题。

全国人大常委会原副委员长，国际欧亚科学院中国科学中心主席蒋正华指出：《报告》除坚持“中国城市编年史”的基本定位外，重点围绕智慧城市和幸福城市两大主题，突出新常态特点，内容包括城市建设、城市规划、城市经济、城市管理、城市地理、城市生态环境等方面，仍按综论篇、论坛篇、观察篇、专题篇、案例篇、附录篇六部分编写，力图从不同的视角较全面地反映2015年在新型城镇化方面所取得的新进展以及存在的问题。

住房和城乡建设部部长、中国市长协会执行会长陈政高为《报告》撰写的序言中指出：2015年，是中国城市发展史上不平凡的一年。时隔37年之后，中央城市工作会议在北京胜利召开，这是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标决胜阶段的关键时刻，召开的一次重要会议。习近平总书记、李克强总理在会上作了重要讲话，系统分析了城市发展面临的形势，深刻阐明了做好城市工作的指导思想、总体思路和重点任务，为我国城市未来发展指明了方向。

《报告》力求客观准确记叙2015年我国城市的热点、焦点问题和典型案例。《报告》延续了多年的基本架构，全书分为综论、论坛、观察、专题、案例、附录等六篇，共38份文稿，近63万字。《报告》为读者展现出一年来中国城市发展的清晰脉络和丰富画卷。在加强城乡规划、建设、管理等核心内容的同时，《报告》稳中求变，邀请了经济、文化、社会等领域的学者参与撰稿。

综论篇是全面反映2015年中国城市发展的主体部分，包括城市发展综述、城市发展十大事件，以及城市市政公用事业建设、城市交通、城市信息化、智慧城市建设等内容。根据《报告》，2014年末，全国设市城市653个，城市城区户籍人口3.86亿人，暂住人口0.60亿人，建成区面积4.98万平方公里。

论坛篇邀请院士、省部级领导和专家，就城市热门话题进行了高层阐述。吴良镛院士在《求解“城乡规划”》一文中提出两点思考：（1）要因地制宜采取差别化发展策略。中国幅员广阔，不同地区有很大差别，东部发达地区和西部欠发达地区的城乡关系就大不相同，因此要因地制宜采取差别化发展战略，建立新型城乡关系。对于特大城市地区，促进生产力要素灵活流动和重组，在区域尺度上对特大城市过分集中的功能进行有机疏解，同时要提高中小城市和城镇人口吸纳和服务功能，使农村富余劳动力在大中小城市均衡分布，有序流动，形成一种协调的城乡统一体。（2）以综合系统的方法应对城乡统筹的复杂性。城乡统筹是极具复杂性的问题，政治、经济、文化、社会、生态等各类要素交缠一起，如何统筹非常复杂。研究复杂问题往往有两种方式，一种是从专门问题入手，不断深化，得到结论；一种是综合整体思考问题，得到结论。后者是比较困难的，也是我们所提倡的“人居环境科学”一直以来的追求。“三规合一”、“一张蓝图干到底”就是统筹的具体化。

在“2015中国最具幸福感城市”一文中，介绍了由新华社《瞭望东方周刊》联合中国市长协会《中国城市发展报告》共同主办的“中国最具幸福感城市”调查推选活动，该活动迄今已连续举办9年，是目前中国最具影响力和公信力的城市调查推选活动。

中国市长协会副会长齐骥在“城镇化是实现现代化的必由之路”文中指出：按照我国的新型城镇化规划，到2020年，常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，特别是将解决“三个1亿人”问题。

观察篇中，“2015年中国市长协会舆情观察”一文对我国反腐倡廉、安全维稳、改革、招商旅游、教育与环保等方面的舆情进行了全面的统计分析。该篇中，我国城市规划与管理专家在“中国海绵城市建设在争论和探索中前行”、“珠三角产业发展空间布局新态势”、“珠三角城市群的产业转型与变革”、“海南省海澄文一体化的路径与保障机制”、“运用建筑能效公示降低经济成本”等文章中提出了对城市未来发展的思考见解。

专题篇中，我国城市研究学者分析了 “城市创新发展的模式”、“城市建设用地的变化”、“新型城市化背景下户籍制度”、“我国城市养老服务现状及发展趋势”、“低碳城市的评价体系与空间格局”、“我国循环城市的发展途径与建议”等当今我国城市发展中的重大问题。

案例篇以《2015中国幸福感调查报告》为主题，分别介绍了成都市、阜新市、长沙市、南京市、杭州市、宁波市等六座城市的市委和市政府在建设幸福城市中所采取的有效措施和先进经验。这些城市的建设和管理思路对于今后全国城市发展具有典型示范的意义。

 附录篇收录了“2015年度中国城市发展大事记”、“中国城市基本数据（2013年）”、“2014年中国人居环境范例奖获奖名单”、“2014年中国人居环境奖获奖名单”、“中国历史文化名街名录（第一批）”、“中国城市湿地公园”、“全国特色景观旅游名镇明村名单”等有关城市建设和管理等各类重要信息，从统计数据的角度观察中国城市发生的基本变化。 

《中国城市发展报告》从2002年起开始编写，至今共出版十四卷。《报告》记录了当代中国城市的发展变迁和建设成果，为读者全面了解中国城市发展的全貌，提供全面、可靠的信息。