党的十一届三中全会以来，在党中央和各级组织部门的重视和关怀下，我国女干部迅速成长，一批女干部先后走上市长岗位。在全国460多个城市中，有150余位女市长。各地女市长渴望着在筹备成立中国市长协会的同时成立女市长联谊会。1990年底，全国市长研究班第十期学员、时任广西玉林市副市长张英，根据自己从政的工作体会，建议在1991年“三八”节召开一次全国女市长座谈会，并倡议成立全国女市长联谊会。这一倡议代表了全国女市长的心声。时任北京市副市长的吴仪、何鲁丽以及天津市副市长李慧芬等近百名女市长积极响应，纷纷表示赞同，热切期盼早日成立。这一倡议也得到当时的全国市长培训工作领导小组、建设部领导的全力支持，中组部、全国妇联也表示赞同。
       在中央有关部委和省市的大力支持和关怀下，经过积极、紧张的筹备，1991年3月1日—6日，在杭州市召开了全国女市长座谈会，并成立了女市长联谊会(后更名为中国市长协会女市长分会)。当时全国仅有150余位女市长，而出席这次会议的就有来自全国21个省、自治区、直辖市的68名女市长。
       这是建国以来第一次全国女市长聚会，盛况空前!全国妇联书记处书记康泠在开幕式上讲话。全国人大委员会副委员长、全国妇联主席陈慕华为会议发来贺信。古牧、康克清、曾志、林佳楣等为会议题词。康克清的女儿朱敏专程到会代表母亲向大会表示祝贺。全国政协委员、徐悲鸿纪念馆馆长廖静文女士应邀出席了会议并当场题字。中国企业管理协会女企业家协会和部分新闻单位亦派员参加了会议。浙江省委常委、组织部部长王其超，杭州市委书记吴仁源，市长卢问舸，省建设厅、省妇联和杭州市有关部门的领导同志分别到会祝贺。
     中国市长协会(筹)的代表在会议上汇报了筹备成立女市长联谊会的情况。经过酝酿，会议一致推举全国人大副委员长、全国妇联主席陈慕华为女市长联谊会名誉会长，选举北京市副市长吴仪为会长，杭州市副市长华丽珍为执行会长，上海市副市长谢丽娟、天津市副市长李慧芬等11位同志为副会长，选举产生了31位理事、秘书长和副秘书长。新当选会长的吴仪发表了热情洋溢的讲话，并对女市长联谊会的工作提出了设想和要求。
     会上，女市长们畅所欲言，交流城市工作的经验和体会，研讨女市长所碰到的共性问题，相互学习、借鉴，收到了很好的效果。会议还收到几十篇论文。全国市长培训工作领导小组和建设部领导，对成立全国女市长联谊会给予了高度评价。新华社、人民日报及海内外十几家报刊纷纷报导了女市长联谊会成立的消息，引起了社会的反响和广泛的关注。
      这次盛会在宣传女市长的业绩，塑造女市长形象，扩大女市长的影响，推动女市长的工作方面起到了积极作用。