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中国城市发展报告简介

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       中国的城市自改革开放以来历经三十多年的高速发展,现已进入一个新的阶段。如何在科学发展观统领下,探索城乡发展的正确道路,构建和谐社会,是当前面临的一个紧迫问题。中国市长协会以“为城市发展服务,为市长工作服务”为宗旨,为系统归纳和总结中国城镇化经验,为所有关心中国城市的人士提供一个参考文献,自2001年开始组织编写年度《中国城市发展报告》(以下简称《报告》),至今已连续出版九卷。


       我会主办的《报告》由全国人大原副委员长蒋正华任理事会理事长,中国市长协会专职副会长陶斯亮任理事会副理事长,著名建筑学家、两院院士吴良镛任学术委员会主任,组织国际欧亚科学院中国科学中心、清华大学建筑学院、中国城市规划设计研究院、广州市城市规划勘测设计研究院等研究机构的专家学者共同研究编写的成果。


     《报告》是一部系统研究、探讨有关城市建设、城市管理、城市化战略、城市可持续发展能力等中国城市发展问题的综合性年度报告。它全面记录了年度中国城镇化快速发展过程中所取得的巨大成就和宝贵经验,对中国城市化进程进行科学总结和深入探讨,及时反映中国城市化现状,提出解决方案决策建议。《报告》系统研究和深入探讨了城市经济、城市建设、城市管理、城市综合实力、城市发展战略、城市发展能力等各项因素,提出了实施城市发展战略的总体设想。同时,利用丰富的专家资源,通过多元化的背景,采用典型的案例,为解决诸如社会阶层分化、公共安全危机、资源型城市转型、灾后重建等城市发展热点问题进行分析并提供建议。


     《中国城市发展报告》的编写始终坚持了“理论研究、施政分析、经验介绍、国际比较、信息服务、政策建议”24字方针,是协会贯彻“为城市发展服务,为市长工作服务”宗旨提高服务水平的重要举措之一。十年来,《报告》为政府决策、学术研究和商业投资中把握城市发展趋势提供了一个权威性、科学性、前瞻性的视角,特别为城市发展的科学决策提供了一个参照系,取得了良好的社会效应,受到了海内外产、官、学各界的广泛关注和好评。


     《中国城市发展报告》在分年度全面综合介绍中国城市化进程基础上每一年度的报告还要围绕当年的热点拟定主题进行论述。2001-2002年度《报告》围绕建国以来我国城市化发展中指导思想中的三大误区提出对策建议;2002-2003年度《报告》以“组团式城市群是新一轮财富集聚的战略平台”为主线提出中国城市化战略原则;2003-2004年度《报告》以统筹城乡协调发展为主轴将解决城乡二元结构问题放在一个重要位置;2005年度《报告》,以解决“三农”问题,实行工业反哺农村,城市支持农村,坚持走中国特色城镇化道路为重点;2006年度《报告》主题为“和谐城市,创新发展”,客观记录2006年我国在城镇化快速发展过程中所取得的巨大成就和宝贵经验;2007年度《报告》主题为“科学发展观、依法建设、和谐城市”;2008年度《报告》主题为“和谐城市:环境??民生??安全”;2009年度《报告》主题为“构建和谐城市,应对金融危机,扩大社会保障”;2010年度《报告》主题为“城市,让生活更美好”。


      作为年度性的专业文献,《报告》的主要内容(栏目)分为六大篇章:论坛篇、综论篇、观察篇、专题篇、案例篇、附录篇,力求全面反映本年度中国城市的发展走势、进程和脉络。


      论坛篇主要收录中国科学院、中国工程院院士及政府官员在当年为《报告》撰写的论文。


      综论篇是对本年度中国城市发展的总结回顾,也是《中国城市发展报告》的核心内容。包括城市发展综述、城市发展大事概述、城市交通进展、城市市政设施进展、城市信息化发展现状、回眸房地产宏观调控年、历史文化遗产保护历程的回顾与展望、村庄人居环境治理和小城镇建设发展等八方面内容。论文的作者们从各自的专业研究领域出发,针对中国城市建设发展的实践,系统概述一年来取得的成就和存在的问题。这些内容将有助于读者把握我国城市发展的整体脉络。


      观察篇提出了我国城市发展中的一些热点问题。《报告》把我国快速城镇化发展过程中人们关注的一些热点和焦点问题,如城市公共财政、城中村问题、农民工问题、社会阶层分化、行政区划调整、城市区域协作等进行了剖析与研究。这些研究的一个显著特点是站在第三方立场客观地陈述问题,主张用发展的眼光,从更高的社会视角谈观点、提建议,旨在说明我国在快速城镇化过程中出现的一些问题,而这些问题是值得我们高度关注的,应在构建和谐城市创新发展过程中不断地加以研究和克服。


       专题篇结合我国当年城市发展的重点内容,编写了社会、经济和城镇建设类及城市信息化专题报告。


       案例篇主要内容是将我国城镇化发展过程中各种不同区位和不同类型的城市发展模式,结合其城市本身的特点和发展体会加以研究和总结,希望这些典型案例可作为其他城市发展的指南和参考。
       附录篇包括本年度与城市发展有关的重大政治经济事件;当年中国城市规划发展大事记;当年颁布的城市政策法规文件名录;国家级非物质文化遗产名录;中国城市发展的基本图表,从中可以看到建国以来城市社会经济和建设事业的发展轨迹。